Приложение №1 к постановлению Исполнительного комитета Большееловского сельского поселения № 3от «9»февраля2018 года
|
2018
Паспорт муниципальной программы
по содержанию мест захоронений,
расположенных на территории Большееловского сельского поселения
Елабужского муниципального района на 2017-2020 года
Наименование Программы |
Муниципальная программа по содержанию мест захоронений, расположенных на территории Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района на 2017-2020 года. |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 12.01.1996г. № 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 04.06.2014) «О погребении и похоронном деле», Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». |
Основные разработчики Программы |
Исполнительный комитет Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района. |
Исполнители Программы |
Исполнительный комитет Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района, организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности. |
Цели и задачи Программы |
Основными целями Программы являются: - реализация конкретных мероприятий, направленных на обеспечение порядка и целостности мест захоронений, создание комфортных условий для реализации обрядовых действий и соблюдение всех санитарно-экологических мер; - осуществление мер по охране мест захоронений и повышение соответствующей потребности населения Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района; - повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности мест захоронений; -охрана и надлежащий уход мест воинских захоронений. Основными задачами Программы являются: -содержание прилегающих территорий (подъездные пути, входные группы, ограждения, аллеи, скамейки); -целостность и охрана мест захоронений (замена деревянного ограждения на кирпично-металлическое); -освещение и водоснабжение; -постройка мусоросборников и контейнерных групп; - создание эколого-санитарной зоны. |
Срок реализации Программы |
2017-2020 год |
Объемы потребности в финансировании Программы |
Объем финансирования Программы составляет – 220,0 тыс. руб., в т. ч. 2017 г. - за счет средств местного бюджета – 40,0 тыс. руб. 2018 г. - за счет средств местного бюджета – 60,0 тыс. руб. 2019 г. - за счет средств местного бюджета – 60,0 тыс. руб. 2020 г. - за счет средств местного бюджета – 60,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности |
Реализация программы направлена на осуществление конкретных мероприятий по достойному отношению к местам захоронений наших горожан, повышение гражданской ответственности за места захоронений и возможность будущим поколениям беспрепятственно посещать усопших родственников. |
Организация контроля за исполнением Программы |
Контроль над реализацией Программы осуществляется Исполнительным комитетом Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района. |
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996г. № 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 04.06.2014) «О погребении и похоронном деле», Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», экологическим кодексом РТ.
Программа разработана с учетом опыта подготовки и реализации целевых муниципальных программ, связанных с выполнением мероприятий, направленных на создание достойных условий мест захоронений в Большееловском сельском поселении Елабужского муниципального района.
Программа ориентирована на создание комфортных условий содержания мест захоронений граждан, совершенствование системы управления, внедрение электронных систем учета, оперативного ведения хозяйственной деятельности и на повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности на территориях кладбищ в Большееловского сельском поселении Елабужского муниципального района.
Основными направлениями Программы являются мероприятия по охране и достойному содержанию мест захоронений, водных ресурсов, утилизации отходов деятельности кладбищ и сохранение природно-экологического баланса.
По состоянию на 01 января 2017 года население Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района составляет 281 человек.
Содержание мест захоронений населенных пунктов Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района не отвечает современным требованиям. В то же время в вопросах содержания территории мест захоронений имеется ряд проблем.
Большое нарекание вызывает санитарное содержание. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора отходов, освещение. В настоящее время уличное освещение внутри территорий мест захоронения отсутствует, для строительства освещения требуется дополнительное финансирование.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие Исполнительного комитета Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней бюджетов.
Для решения проблем по содержанию мест захоронений в населенных пунктах Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района необходимо использовать программно-муниципальный метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку мест захоронений, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня обслуживания в погребении.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения содержания, санитарного состояния мест захоронений в населенных пунктах Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района, создания комфортных условий для погребения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном содержании мест захоронений. По результатам исследования, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
Анализ качественного состояния элементов содержания:
Озеленение
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений на территориях мест захоронений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по содержанию мест захоронений, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района.
Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов.
Наружное освещение
Сети наружного освещения отсутствуют в местах захоронений.
Проблема заключается в строительстве новых сетей наружного освещения, на что требуется значительная сумма.
Содержание мест захоронений
Содержание в местах захоронений включает в себя содержание внутриквартальных проездов, тротуаров и озеленение. Содержанием занимается Исполнительный комитет Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное содержание в местах захоронений.
Основными целями Программы являются:
Основными задачами Программы являются:
План мероприятий
1) благоустройство территории кладбища;
2) спил деревьев;
3) Установка информационного стенда.
N |
Наименование мероприятия |
Целевые индикаторы (тыс. руб) |
||||
Всего |
В том числе по годам |
|||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Благоустройство территории кладбища |
60,0 |
|
60,0 |
|
|
2 |
Спил деревьев |
60,0 |
- |
|
60,0 |
|
3 |
Установка информационного стенда |
60,0 |
- |
|
|
60,0 |
Срок реализации Программы 2017-2020 годы.
Планируется реализовать мероприятия по внедрению электронной базы мест захоронений и созданию достойных мест захоронений граждан.
Объем финансирования Программы составляет 220,0 тыс. рублей.
Выполнение Программы осуществляется за счет различных источников финансирования.
Структура финансирования Программы
тыс. руб.
Источники финансирования |
Всего |
Плановые суммы на 2017-2020 год |
|||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Местный бюджет |
220,0 |
40,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
-
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
-
|
Итого: |
220,0 |
40,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Контроль над ходом реализации Программы осуществляется Исполнительным комитетом Большееловского сельского поселения Елабужского муниципального района.
Отчетные данные о реализации Программы представляются исполнительным комитетом поселения ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района и Финансово-бюджетную палату Елабужского муниципального района.